拉伊德·法赫米

当前国际形势变乱交织，全球治理倡议时代价值日益彰显，持续引领各方加强协作，共享发展机遇、共应全球性挑战，携手开辟和平、安全、繁荣、进步的光明前景

全球治理倡议主题活动暨维也纳“全球治理之友小组”启动仪式近日在维也纳联合国总部举办。这是继去年12月纽约、今年2月日内瓦之后，中方依托联合国平台成立的又一“全球治理之友小组”。“全球治理之友小组”成员不断壮大，影响力和凝聚力持续提升，说明改革完善全球治理、携手应对全球性挑战是国际社会的共同愿望。

2025年，习近平主席在上海合作组织天津峰会期间郑重提出全球治理倡议。这是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议之后，中国提出的又一项重大倡议，为推动构建更加公正合理的全球治理体系贡献了中国智慧。

当前，二战之后建立的国际秩序面临严重冲击，世界再次来到和平还是战争的十字路口。完善全球治理、推进机制改革刻不容缓。只有这样，才能更好维护世界和平、建立更加公正合理的国际秩序，确保各国主权、独立和经济社会发展权利都得到尊重和保护。

《联合国宪章》明确要求：“维持国际和平及安全”“以和平方法解决其国际争端”“不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立”。近几十年来，一些国家的做法多次违背联合国宪章宗旨和原则，严重侵害了以联合国为核心的国际体系的权威。面对气候变化、全球性疾病、核不扩散等各领域全球性挑战，当前国际体系的应对能力严重不足。一些国家参与国际协作和多边主义行动的意愿呈下降趋势，导致全球和平、安全、稳定局势受损。

全球治理体系面临的另一个严重危机，是其机构权力过于集中在少数西方国家及其代表手中，全球南方代表性严重不足。特别是个别国家大搞单边主义，对国际秩序构成严峻挑战。随着新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，国际政治格局发生重要变化，全球治理体系需要顺应世界多极化发展大势，进一步改革完善。

中方提出的全球治理倡议强调了联合国宪章宗旨和原则的重要性，呼吁奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义等重要原则，反对双重标准和违反国际法的行为。2024年9月，联合国未来峰会通过《未来契约》及其附件，以进一步发展多边主义合作框架，适应未来发展，努力建设一个安全、和平、公正、平等、包容、可持续和繁荣的世界。全球治理倡议与《未来契约》的目标高度契合。全球治理倡议在强调维护联合国地位的同时，呼吁努力实现全球治理的民主化，即赋予发展中国家在国际体系中更大的代表性，并反对某些国家以单边主义做法凌驾于国际体系之上。

当前国际形势变乱交织，全球治理倡议时代价值日益彰显，持续引领各方加强协作，共享发展机遇、共应全球性挑战，携手开辟和平、安全、繁荣、进步的光明前景。

(作者为伊拉克共产党总书记)

《 人民日报 》( 2026年05月06日 03 版)